12月25日，營(yíng)口市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在市委黨校舉行。會(huì)議全面貫徹落實(shí)中央及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署明年經(jīng)濟(jì)工作。市委書記姚華明出席會(huì)議并講話。市委副書記、市長(zhǎng)李軍作總結(jié)講話，市人大常委會(huì)主任史衛(wèi)東、市政協(xié)主席李紅莉出席會(huì)議。

會(huì)議指出，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，高屋建瓴、視野宏闊、思想深邃，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的最新成果，是閃耀著馬克思主義真理光輝的又一篇經(jīng)典文獻(xiàn)，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記重要講話精神，更加堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委要求上來(lái)，以營(yíng)口高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效實(shí)績(jī)?yōu)檫|寧全面振興作出更大貢獻(xiàn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，即將過(guò)去的一年，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)的重要講話和重要指示精神，全面落實(shí)黨中央決策部署及省委要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)?；赝^(guò)去五年，我們攻堅(jiān)克難、實(shí)干篤行，大力實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)口實(shí)踐步伐堅(jiān)實(shí)、穩(wěn)步向前。五年來(lái)，營(yíng)口取得的一切成績(jī)，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引；得益于省委、省政府的關(guān)心厚愛(ài)和大力支持，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾凝心聚力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。

會(huì)議指出，我市發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)共生并存，要全面客觀看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，察勢(shì)明向、順勢(shì)而為、借勢(shì)而進(jìn)、乘勢(shì)而上，在夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力中開(kāi)創(chuàng)營(yíng)口振興發(fā)展新局面。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年是“十五五”開(kāi)局之年，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示精神，落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治使命，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，創(chuàng)造性落實(shí)中央宏觀政策，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深度融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局，在推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破上勇于爭(zhēng)先，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)口篇章。

會(huì)議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，務(wù)必保持定力不動(dòng)搖，走實(shí)走好高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新路子；務(wù)必用好政策增效能，變政策紅利為發(fā)展動(dòng)力；務(wù)必直面問(wèn)題不回避，在破解難題、掃清障礙中加快自身發(fā)展；務(wù)必夯實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)短板，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄力量；務(wù)必全面發(fā)力求突破，盡快跟上全國(guó)、全省步伐。

會(huì)議明確，明年經(jīng)濟(jì)工作要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，抓好以下重點(diǎn)任務(wù)。

一是堅(jiān)持投資消費(fèi)并重，不斷擴(kuò)大有效需求。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、落實(shí)好城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，推進(jìn)文旅體商深度融合。打好擴(kuò)大有效投資翻身仗，謀劃實(shí)施一批牽引性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，持續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，高質(zhì)量開(kāi)展城市更新行動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。

二是堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，注重培育長(zhǎng)期耐心資本，加快科技成果本地轉(zhuǎn)化。落實(shí)新一輪制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，以智改數(shù)轉(zhuǎn)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，重視人工智能的場(chǎng)景應(yīng)用。

三是全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，讓各類經(jīng)營(yíng)主體放開(kāi)手腳、敢闖敢投。聚焦政策、市場(chǎng)、政務(wù)、法治、人文環(huán)境建設(shè)，確保在短期內(nèi)明顯好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系企業(yè)制度，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)水平，重視發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，提高法治政府建設(shè)水平，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，全力打造營(yíng)商環(huán)境最佳口碑地級(jí)市。

四是繼續(xù)深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。深化要素市場(chǎng)化配置改革，持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革，落實(shí)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法及配套法規(guī)政策，高質(zhì)量辦好“營(yíng)口民營(yíng)企業(yè)家日”。加大開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制、財(cái)政制度等改革力度，穩(wěn)步推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)整合優(yōu)化。推進(jìn)港口數(shù)智化建設(shè)，強(qiáng)化樞紐功能，發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展。推動(dòng)自貿(mào)區(qū)營(yíng)口片區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，深化區(qū)域交流合作，積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動(dòng)市場(chǎng)多元化和內(nèi)外貿(mào)一體化，促進(jìn)外資企業(yè)擴(kuò)大再投資、擴(kuò)大再生產(chǎn)。

五是著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)體系。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。推動(dòng)市內(nèi)各區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。著力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，打造振興發(fā)展“藍(lán)色引擎”。

六是推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)美麗營(yíng)口。加快風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化發(fā)展，擴(kuò)大綠電應(yīng)用，加快建設(shè)清潔能源強(qiáng)市。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)全鏈條節(jié)能降碳改造，建設(shè)零碳工廠、零碳園區(qū)。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制，深入實(shí)施海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。

七是進(jìn)一步保障和改善民生，不斷提升人民生活品質(zhì)。深入實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，多渠道增加居民收入。推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代化職業(yè)教育體系，優(yōu)化高等教育資源配置。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，深化醫(yī)保支付方式改革。完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，健全分層分類社會(huì)救助體系。提升“一老一小”服務(wù)水平，支持普惠養(yǎng)老服務(wù)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)模。

八是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。重塑金融環(huán)境，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。積極有序化解地方政府債務(wù)，兜牢“三?！钡拙€。著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，有序推進(jìn)“好房子”建設(shè)。深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，突出抓好漁船木改鋼、落后化工裝置改造和礦山全面排查整治，全面提升漁業(yè)本質(zhì)安全水平。全面推進(jìn)信訪工作法治化，深化社會(huì)治安整體防控。

會(huì)議指出，要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，苦練內(nèi)功、夯實(shí)基礎(chǔ)，以自身的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性。要聚焦重點(diǎn)任務(wù)全面發(fā)力，全力擴(kuò)大內(nèi)需，統(tǒng)籌促消費(fèi)和擴(kuò)投資；推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開(kāi)放；增進(jìn)民生福祉，加大力度保障和改善民生；積極穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守牢安全底線。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)，杜絕“新官不理舊賬”和“形象工程”“政績(jī)工程”。提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，增強(qiáng)從大局出發(fā)作決策、出政策的能力，提高專業(yè)素養(yǎng)，深入一線破解難題。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，健全完善抓落實(shí)的工作機(jī)制，以釘釘子精神推進(jìn)落實(shí)。全力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，持之以恒全面從嚴(yán)治黨，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

會(huì)議要求，要扎實(shí)做好當(dāng)前重點(diǎn)工作，高質(zhì)量編制好營(yíng)口“十五五”規(guī)劃，全力以赴沖刺收官，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和企業(yè)幫扶工作。統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、供熱保障、森林防火、困難群眾救助幫扶等工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

會(huì)議號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、鼓足干勁、開(kāi)拓進(jìn)取，奮力實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確?！笆逦濉遍_(kāi)好局、起好步。

市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，有關(guān)秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)，各縣（市）區(qū)、園區(qū)，市直各單位、中央駐營(yíng)單位、省主要新聞單位駐營(yíng)機(jī)構(gòu)、部分金融機(jī)構(gòu)、部分中央駐營(yíng)企業(yè)、市屬國(guó)有企業(yè)、本科高等院校主要負(fù)責(zé)同志參加。